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盆栽は日本から持ち帰れるのか

大宮盆栽村にある盆栽園の庭。石の棚に並んだ木の奥に、園主の自宅が続いている

さいたま市の大宮盆栽村にある芙蓉園(ふようえん)。この問いは、たいていこうした棚場で生まれます。Photo by TypeZero, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons — Source

いいえ、スーツケースに入れてというわけにはいきません。そしてほとんどの場合、そもそも持ち帰ること自体が難しいのです。 鉢植えの盆栽は、根に土がついた生きた植物です。旅行者がどの国へ帰るとしても、その国の政府はまず、根を持つ植物を病害虫の運び手になり得るものとして扱い、お土産として扱うのはそのあとです。日本は、生きた植物を国外へ出すすべてのケースに輸出検査を求めており、それは商業貨物であっても、旅行者自身の手荷物であっても変わりません。受け入れ側の国はさらに独自の制限を重ねており、盆栽に関しては、二週間の旅行日程で満たせるような条件ではないことがほとんどです。

日本側も、手荷物だからと素通りさせてはくれません

摩擦は到着後から始まると思いがちですが、日本側の国境も決して緩くはありません。農林水産省のもとにある植物防疫所(shokubutsu boeki-sho, 植物防疫所, "plant protection station")は、成田・羽田・関西をはじめとする日本の主要な国際空港に輸出検疫の検査カウンターを設けており、出国する旅行者がその場で植物の検査と証明書の発行を受けられるようになっています。植物防疫所自身の案内でも、「貨物」「郵便物」「携行品」は三つの別々の輸出区分として扱われ、それぞれに専用の早見表が用意されていますが、求められる手続きの根っこは同じです。検査を受け、対象の病害虫がいないことを示す植物検疫証明書を取得すること。旅行者が盆栽を手荷物として預けるからといって、商業輸出者が通る過程を免除されるわけではありません。旅行者向けの窓口を通るだけの違いです。この先、行き先の国ごとの条件が積み重なるとどれほど厳しくなるかは、「検疫という高い壁」で扱っています。

行き先の国が何を決めるか

日本側の窓口を通過しても、木がたどり着くのはまだ搭乗口までです。そこから先は、受け入れる国が完全に決めることであり、日本国外での二大盆栽市場は、旅行者の手荷物の扱い方がまったく異なります。

アメリカでは、USDA(米国農務省)の植物検疫部門であるAPHISが、鉢に入ったままの植物を手荷物に持ち込むこと自体を一律に禁止しています。認められるのは、土をすべて落とした裸苗(bare-rooted, 根がむき出しの状態)のみです。それでも、旅行者が持ち込めるのは最大12株までで、それぞれに植物検疫証明書があり、かつ「植物検疫上の隔離栽培や薬剤処理などの特別な制限」の対象になっていないことが条件です。13株以上を持ち込みたい場合は、事前に輸入許可を取得し、USDAの検査施設へ発送しなければならず、手で持ち込むこと自体が認められていません。

EU(欧州連合)はさらに踏み込んで、扉そのものを閉じています。EUの植物検疫規則のもとでは、EU域外から入国する旅行者は「植え付け用の植物」――根・球根・挿し木など根のあるものすべてを指すEU規則の表現――を、いかなる場合でも手荷物に持ち込むことができません。ベルギーの食品安全庁は、その結果をはっきり述べています。そうした植物が見つかれば、植物検疫証明書の有無にかかわらず没収・廃棄されます。

例外があっても、盆栽はほとんど当てはまりません

アメリカ側にある「裸苗を少数まで」という例外にしても、もともと盆栽を想定して作られたものではありません。APHIS自身の規則では、盆栽やpenjing(盆景、盆栽の起源となった中国の伝統)を指す「人工的に矮化された植物」について、輸出前に、原産国内の政府に登録・検査を受けた苗場で最低2年間、裸苗の状態で栽培されていることを求めています。旅行中に購入した木には、そうした苗場での栽培記録が存在しません。つまり、旅行者向けの例外が除外している「特別な制限の対象」に、そのままあてはまってしまうのです。実際のところ、今月日本で買った盆栽を、今月のうちにアメリカへ持ち帰れる旅行者はいません。鉢がどれほど小さくても、それは変わりません。

旅行者に残された選択肢

だからといって、日本で育っている木を持つこと自体があきらめなければならないわけではありません。あきらめるべきは、空港を通って持ち帰るという発想だけです。何年もかかる登録苗場での栽培に踏み出す覚悟があれば、樹種によっては最終的に海外へ発送できる苗場もあります。それが樹種ごとにどう変わるかは「輸出できる木 できない木」で扱っています。もっと一般的な選択は、もっと単純です。気候も土も、作家による日々の手入れもすでに合っている場所に木を置いたまま、別の形でその木と関わり続けること――旅行のたびに訪ね、それ以外の季節は手入れの記録を追いかける、という関わり方です。「買った木を日本に置いたままにできるのか」では、この選択が具体的に何を意味するかを見ています。それは、日本に昔からある、木を誰かに託して育ててもらうという文化と同じ発想であり、Azukariはその文化を今の形に受け継ぐために作られています。

参考リンク

  1. 植物防疫所(農林水産省)「English Export Guide」 — 日本の主要空港に設けられた輸出検疫の検査カウンター、および「貨物」「郵便物」「携行品」それぞれに用意された早見表と、いずれも検査・植物検疫証明書の取得を求められる点について。
  2. USDA APHIS「International Traveler: Plants, Plant Parts, Cut Flowers, and Seeds」 — 鉢植え植物の手荷物持ち込みが一律に禁止されていること、植物検疫証明書付きの裸苗であれば12株まで認められること、特別な制限の対象となる植物は除外されること、13株以上は発送が必要で持ち込みが認められないことについて。
  3. USDA APHIS「Plants with Special Requirements and Prohibited Plants」 — 盆栽・盆景などの「人工的に矮化された植物」をアメリカへ輸入する際の、裸苗の要件と最低2年間の登録苗場での栽培要件について。
  4. FASFC(ベルギー食品安全庁)「Plants and Plant Products」 — EU域外から入国する旅行者が、根のある植物を含む「植え付け用の植物」を手荷物に持ち込めないというEU全域の規則、および発見された場合の没収について。
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